Засідання колегії
22 Жовтня, 2010 | Коментувати | Переглядів: 3 069
Розширене засідання колегії райдержадміністрації за участю сільських, селищних, міського голів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ та організацій і їхніх бухгалтерів відкрив голова РДА Я.І.Шинкарук. Голови РДА і районної ради Я.І.Шинкарук та Р.М.Присяжний вручили Почесну грамоту Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва державному реєстратору Косівської РДА Ю.М.Катеринчуку за вагомий внесок у реформування національної економіки, розвиток підприємництва та формування ринкової інфраструктури в Україні, а також привітали з днем народження прокурора Косівського району В.Кричуна.
Про стан готовності підприємств паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунальної галузі до роботи в зимових умовах 2010 – 2011 років та впровадження заходів з енергозбереження і використання альтернативних джерел енергії доповів начальник відділу освіти РДА В.Я.Козьменчук. У семи навчальних закладах проведено капітальні ремонти покрівлі, замінено вікна – у 14, котли – у 9, системи опалення – в чотирьох школах, закінчуються роботи з переведення котелень з твердого палива на газове з метою енергозбереження. У Яворівській ЗОШ І-ІІІ ст. встановлено котельню з паро енергетичними водонагрівачами, паливну систему – в Косівській ЗОШ І-ІІІ ст. №1. Проблеми: у Рибненському дошкільному закладі – заміна системи опалення і котлів – і чи витримає потужність котлів у Косівській школі І-ІІІ ст. №2 при здачі добудови приміщення. В основному в школи завезено вугілля, крім Космач-Завоєлівської, за відсутності транспорту, а також з цієї причини лиш на 50% забезпечена дровами Космацька ЗОШ І-ІІІ ст.
Але ці школи мають запас і до опалювального сезону готові.
Представник відділу культури В.В.Струк наголосив, що 14 закладів культури не опалюються і нині працюють над вирішенням цієї проблеми.
Заступник головного лікаря ЦРЛ Д.М.Микитюк проаналізував стан справ з підготовки до опалювального сезону в медичних закладах району. У центральній районній лікарні проведено поточний ремонт систем опалення, промивання труб і батарей, замінено вікна. У Яблунівській лікарні промито внутрішню систему опалення, замінено ГРП і газорозподільну дільницю, закінчуються роботи з уведення в експлуатацію котельні.
У Космацьку лікарню завезено вугілля, а в наступному році буде замінено котли. В основному ФАПи забезпечені твердим паливом, але майже всі вони потребують ремонту.
Заступник Косівського міського голови В.М.Сліпанюк зупинився на проблемі забезпечення водою в зимовий період жителів міста, бо центральний водогін потребує реконструкції. Також потрібно дві тис. шиферу на перекриття будинків.
Заступник голови РДА В.В.Привика зауважив, що 160 м. труб уже завезено і буде зроблено врізку до водогону, але чомусь про це не знає керівництво міськради. Також наголосив, що ряд будинків у місті потребують перекриття, і до цього часу цю проблему не порушували. З усього видно, що в міській раді погано займаються підготовкою до зими.
Голова РДА Я.І.Шинкарук запевнив, що адміністрація готова допомогти міській раді у вирішенні проблем, пов’язаних з підготовкою до зимового періоду.
Доповідь «Про виконання районної програми з відпочинку та оздоровлення дітей на 2010 рік» підготувала і виголосила головний спеціаліст сектору у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації О.В.Шиндро. Олександра Василівна зазначила, що оздоровлення дітей здійснювалось відповідно до нормативно-правових документів.
Влітку цього року оздоровлено 6514 дітей шкільного віку: діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, діти-інваліди, ті, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи, з багатодітних та малозабезпечених сімей, талановиті та обдаровані, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків, які перебувають на диспансерному обліку, та діти працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села. На оздоровлення дітей використано 927265 грн. (в т.ч. 129465 грн. з фонду соцстраху).
Протягом 2010 року функціонували 74 табори – пришкільні з денним перебуванням, праці і відпочинку, наметові містечка санаторного типу.
Також було проведено спортивно-оздоровчі походи за розробленим маршрутом «Повстанськими стежками Косівщини».
За кошти районного бюджету оздоровлено 5882 дітей та молодих осіб. До організації оздоровчої кампанії поточного року залучено НПП «Гуцульщина», спортивні школи району, ФСТ «Колос», Косівську філію ОДЦТКУМ, Молодіжну референтуру Конгресу Українських націоналістів, зусиллями яких та за батьківські кошти оздоровлено 631 дитину.
Згідно з розподілом путівок управлінням у справах сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації в оздоровчих закладах області та України оздоровлено 222 дитини пільгових категорій. Діти, які потребували оздоровлення, відпочивали у: ДП УДЦ «Молода гвардія», МДЦ «Артек», «Каскад», дитячому оздоровчому таборі «Романтик» (м. Скадовськ Херсонської обл.), дитячому закладі санаторного типу «Верховина» (с-ще. Верховина), позаміському закладі оздоровлення та відпочинку «Перлина Придністров’я» (с. Михальче Городенківського р-ну), дитячому закладі санаторного типу «Карпатські зорі» (м. Косів) – за кошти Мінфіну, оздоровчих таборах району, області та України – за кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
На колегії йшлося про побудову стаціонарного містечка для відпочинку та оздоровлення дітей.
Про результати ревізії Косівського районного бюджету за період з 1.01.2007 по 1.08.2010 рр. доповів начальник контрольно-ревізійного управління в районі П.П.Сербалюк. Пилип Пилипович наголосив, що цю ревізію працівники контрольно-ревізійної служби та головного управління фінансів проводили згідно з планом.
Косівський районний бюджет на 2007-2010 роки в основному складено виходячи із загальних принципів формування місцевих бюджетів України, визначених Бюджетним кодексом України, Законами України про Державний бюджет України на відповідні роки, нормативно-правових актів, що визначають порядок здійснення розрахунків та формування пріоритетів бюджетної політики.
Поряд з цим, є порушення, зокрема, при виконанні дохідної частини районного бюджету допускались зарахування надходжень, які належать бюджетам іншого рівня.
Так, за період 2007-2010 роки надходження від сплати податку на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності району, 89,28 тис.грн. зараховано в дохід інших місцевих бюджетів, замість районного бюджету.
Не дозволяє збільшити надходження місцевих бюджетів на території Косівського району відсутність конкурентних засад при реалізації землі. Так, практично не функціонує ринок продажу землі через незастосування конкурентних засад ( земельних торгів).
Також в районі не встановлено межі населених пунктів, що обмежує права Косівської РДА в розпорядженні земельними ділянками ( оренда, продаж) за межами населених пунктів.
При формуванні районного бюджету не використано можливість створення цільового фонду, що передбачено Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами про Державний бюджет України та Бюджетним кодексом України. При створенні цільового фонду в районі збільшились би надходження до спеціального фонду бюджету, що надало б можливість збільшення капітальних видатків з будівництва, ремонту та реконструкції об’єктів комунальної власності.
Керівники бюджетних установ в окремих випадках не дотримуються фінансово-бюджетної дисципліни. У відділі регіонального розвитку, містобудування і архітектури, відділі освіти Косівської РДА, Косівській ЦРЛ, Кутській селищній раді виявлено порушення чинного законодавства, що призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів. Під час ревізії всі втрати відшкодовано, винних притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
З приводу проведеної ревізії заслухали начальника фінансового управління РДА. О.С.Мицкан, начальника відділу освіти РДА В.Я.Козьменчука, заступника головного лікаря Косівської ЦРЛ Д.М.Микитюка. Ольга Степанівна зазначила, що хотілося, щоб акт ревізії був кращим. Всі зауваження будуть враховані і в подальшому таких помилок не допустять.
Перед головами місцевого самоврядування виступив начальник соціального захисту РДА В.І.Мамчук, який детально роз’яснив, які довідки повинні видавати людям на субсидії.
Вікторія Кушнірчук.
Коментарі
Написати коментар