Газета «Гуцульський край»

Часопис Косівського району (Архів до 2013 року)

Штрафи за самовільне будівництво

Березень 17, 2012 | Коментувати | Переглядів: 23 946

Інтерв’ю із заступником голови райдержадміністрації Василем Михайловичем СКЛИПОВИЧЕМ

— Василю Михайловичу, з самого початку нового року на нарадах з головами сільських, селищних та міського голів, керівниками установ, організацій і підприємств у райдержадміністрації, зустрічах з головами громад та активами рад у населених пунктах району Ви постійно інформуєте про Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності» від 22 грудня 2011 року № 4220-VI, який набрав чинності 19.01.2012 року. Чому надаєте цьому Законові такої ваги?

— У першу чергу, жителі району повинні про нього знати. По-друге, роблю це з метою, щоб ті, хто самовільно веде будівництво, чи має намір його розпочати, усвідомили – їх чекають високі штрафи.

—Що таке самовільне будівництво? Скажімо, забудівник має дозвіл місцевої ради і технічну документацію на будівництво чи перебудову індивідуального житлового будинку, наприклад, ще з 90-их років, чи отримав ці документи нині, то хіба можна вважати самовільними таке будівництво чи перебудову?

— Незважаючи на те, що забудівник має дозвіл місцевої ради і технічну документацію (незалежно, коли отримав – чи нині, чи в радянські часи), які відповідають всім вимогам закону, всеодно таке будівництво вважається самовільним. Щоб воно було узаконеним, забудівник повинен подати в Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю письмове повідомлення про початок будівництва об’єкта. Інакше він буде оштрафований. Так було і раніше. Ми знаходимо в архівах повідомлення в Інспекцію ще кінця 50-тих років.

Тому інформуємо жителів району, аби подавали такі повідомлення обов’язково.

— Чи залежать розміри штрафів від масштабів будови?

— Так. За будівництво об’єктів першої категорії (літня кухня, сарай, гараж та інші господарські споруди), другої (житлові будинки) – розміри штрафів значно нижчі, ніж передбачені, скажімо, для третьої категорії – зведення об’єктів до дев’яти поверхів, четвертої – більше дев’яти.

— Які суми штрафів передбачені згаданим Законом, і за що ?

— Згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності» за порушення норм законодавства, будівельних норм, державних стандартів, правил та затверджених проектних рішень під час будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель чи споруд штраф для громадян-замовників об’єкта зростає до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 170 до 850 грн.). Раніше діяла норма штрафу – до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У разі, якщо протягом року подібні дії вчинені повторно, то штраф для замовників об’єктів будівництва та посадових осіб становитиме до 1700 грн.

Крім того, документ передбачає стягнення штрафу із замовників будівництва та посадових осіб у розмірі до 2550 грн. за виконання підготовчих робіт без повідомлення про їх початок, а також за зазначення недостовірних даних у повідомленні про початок виконання цих робіт.

При цьому парламент встановив штрафи за виконання будівельних робіт без реєстрації декларації про початок їх виконання залежно від категорії складності об’єкта, які становлять від 5950 до 13600 грн.

Законом введена персональна відповідальність головного архітектора (інженера) проекту за передачу замовнику проектної документації, розробленої з порушенням законодавства, заниженням категорії складності та ін., що передбачає стягнення штрафу в межах 15300 – 17000 грн.

Також встановлена норма, яка передбачає відповідальність за здійснення авторського нагляду, технічного нагляду з порушенням вимог законодавства, що передбачає накладення штрафу у межах 6800-8500 грн.

Експлуатація об’єктів будівництва, які не прийняті в експлуатацію, в залежності від категорії складності передбачає накладення штрафу у межах 5950-13600 грн.

Особливістю даного Закону є закріплення норми, якої не передбачалось раніше – невиконання вимог (приписів) посадових осіб інспекції та недопущення даних осіб на об’єкти будівництва, що передбачає накладення штрафу у межах 5100-6800 грн.

Значно підвищилася відповідальність юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (суб’єктів містобудування) за правопорушення у сфері містобудування. Так, наприклад суб’єкти містобудування, які здійснюють проектування об’єктів та еспертизу будівництва, несуть відповідальність за передачу замовникові проектної документації з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил у рзмірі 96570 грн.

Виконання будівельних робіт без відповідних дозвільних документів в залежності від категорії складності для даної категорії осіб становить накладення штрафу 10730 – 965700 грн., а відповідно експлуатація або використання об’єктів будівництва, які не прийняті в експлуатацію, – штраф 19314 – 965700 грн.

Встановлена відповідальність на суб’єктів містобудування, які здійснюють господарську діяльність, пов’язану із створенням об’єктів архітектури, що підлягає ліцензуванню, передбачає накладення штрафу 96570 грн.

— Прокоментуйте, будь ласка, витяг із Закону: «Пункт 2 частини другої статті 2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності” (208/94-ВР) у частині притягнення до відповідальності за правопорушення щодо будівництва індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорій складності, закінченого у період з 5 серпня 1992 року до 31 грудня 2009 року без дозволу на виконання будівельних робіт, втрачає чинність з 1 січня 2013 року».

— Це означає, що в цьому році для такої категорії забудівників ще діють старі штрафи – до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( один мінімум – 17 грн.). З першого січня 2013 року вони значно зростуть: замість неоподатковуваних мінімумів доходів громадян штрафи нараховуватимуть у розмірах мінімальних зарплат. Одна мінімальна зарплата становить 1073 гривні.

Хочу наголосити, що в цьому короткому інтерв’ю неможливо охопити всі норми Закону, про який ведемо мову. За детальнішою інформацією варто звертатись у відділ регіонального розвитку райдержадміністрації (тел. 2-14-89) та до головного архітектора району (тел. 2-15-67).

Вірю, що власники індивідуального житла та будівель різного призначення максимально використають відтермінування законодавцем до 1 січня 2013 року набрання чинності пункту 2 частини 2 статті 2 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності» і зроблять все можливе, аби ввести об’єкти в експлуатацію. Це в їх інтересах.

— Дякую за розмову.

Василь ГЛІБЧУК

0

Коментарі

Написати коментар

Вам потрібно увійти, щоб написати коментар.