Газета «Гуцульський край»

Часопис Косівського району (Архів до 2013 року)

Звіт голови Косівської районної ради Андрія Клуба.

Червень 2, 2011 | Один коментар | Переглядів: 5 398

Основні пріоритети і перші здобутки новообраної Косівської районної ради 23 травня виповнилося півроку з дня проведення першої сесії Косівської районної ради шостого демократичного скликання, на якій головою районної ради було обрано Андрія Івановича Клуба. Про його перші здобутки на цій посаді та плани на майбутнє читайте нижче.

Успіх регіоналів

Розпочну з того, що Косівський район є винятковим в Івано-Франківській області щодо результатів Партії регіонів на місцевих виборах у жовтні минулого року. Вперше за роки незалежності на Косівщині вона змогла не лише подолати 3-відсотковий бар’єр, але й набрати найбільшу кількість голосів серед усіх політичних партій, зареєстрованих для участі у виборах у багатомандатному виборчому окрузі як до районної, так і до обласної рад. На сьогоднішній день ми маємо 14 депутатів у районній раді, з яких 8 були обрані за списками Партії регіонів, а 6 – отримали перемогу в одномандатних мажоритарних округах.

Хочу наголосити, що запорукою цього успіху був не політичний бренд, а принципова позиція керівних органів щодо залучення до лав партії відомих і авторитетних людей краю: керівників підприємств, установ, організацій, успішних підприємців, знаних працівників медицини, освіти, культури, транспорту та зв’язку, які на той час уже зарекомендували себе як ділові та цілеспрямовані люди, що вже зробили і можуть ще багато зробити для соціально-економічного та культурного розвитку нашого краю.

На моє переконання, люди стали менше вірити політичним брендам і партійним передвиборчим гаслам. Наші виборці в першу чергу звертали увагу на особистості, які були у тому чи іншому партійному списку.

Звичайно, вагомий внесок у цю перемогу зробив наш земляк, народний депутат України, голова Івано-Франківської обласної організації Партії регіонів В.М.Чуднов. Завдяки його численним зустрічам з виборцями, вмінню донести істину до людей, багато жителів району переконались, що регіонали Прикарпаття – це чесні, порядні та відповідальні люди, які хочуть забезпечити стабільний розвиток свого краю і держави загалом. Крім того, районна організація ПР йшла на місцеві вибори зі своєю виборчою програмою «Зробимо Косівщину перлиною Карпат», яку ми стараємось поступово втілювати в життя.

Такий результат на місцевих виборах у жовтні 2010 року та злагоджена робота новообраних депутатів дозволили зосередити у представницькому органі місцевого самоврядування району значний потенціал: голови ключових депутатських комісій – бюджетної, з питань законності та боротьби з корупцією, з питань охорони здоров’я – члени Партії регіонів. А це значний крок для зміцнення авторитету нашої партії через можливість впливати на багато процесів у районі, вирішувати важливі питання соціально-економічного та культурного розвитку Косівщини.

З моменту проведення місцевих виборів пройшло вже півроку і я можу з упевненістю заявити, що наші депутати відразу активно включилися у вирішення багатьох проблем тих населених пунктів, за якими були закріплені чи в яких проживають. Наведу деякі приклади: Снідавська загальноосвітня школа отримала новий комп’ютер, Розтоківська школа – комплект спортивного інвентарю, футбольна команда с.Шешорів — новий комплект спортивної форми від нашого депутата, голови фракції Партії регіонів у районній раді А.Узюмова. Зусиллями депутатів нашої фракції було забезпечено роботу грейдера в одному з найвіддаленіших населених пунктів району с.Розтоках. Таку допомогу для поліпшення стану сільських доріг найближчим часом буде надано селу Бабину.

Виключно власними силами депутати Партії регіонів районної та міської рад, а також активісти партії розпочали реалізацію соціального проекту – будівництво та облаштування дитячого ігрового майданчика в центрі міста Косова. Його вартість становитиме понад 100 тис. грн. Значну частину коштів для реалізації цього проекту погодився надати народний депутат України Василь Михайлович Чуднов.

Хотілося б окремо відзначити, що Василь Михайлович ніколи не залишається осторонь проблем та ініціатив своїх земляків, нашого краю в цілому, завжди надає посильну допомогу, відстоює інтереси Прикарпаття у столиці. Вже найближчим часом за його активного сприяння, незважаючи на дефіцит бюджетних коштів, у район з державного бюджету буде виділено 20 млн. грн. для будівництва дороги Яблунів — Космач. Перше надходження цільових коштів (10 млн. грн.) очікуємо вже у червні. Також за сприяння В.Чуднова в Міністерстві екології і природних ресурсів розглядають питання щодо виділення близько 7 млн. грн. для вирішення екологічних проблем Косівського району (а це і наслідки стихій минулих років, ліквідація зсувних процесів)

Свою дієвість ми й надалі будемо доводити конкретними справами, які зможуть забезпечити стабільний соціально-економічний розвиток Косівщини, виправдати довіру наших виборців і завоювати її серед тих, хто ще не з нами.

Стабільна більшість

Для ефективної роботи органу місцевого самоврядування потрібно мати стабільну більшість у сесійній залі. У Косівській районній раді вона є. Врешті-решт знято політичну напругу, яка лихоманила районну раду останніх 4,5 роки. До цієї більшості входять представники Партії регіонів, Народної партії, партії «Відродження» та всі ті депутати районної ради, яким у першу чергу небайдуже майбутнє Косівщини.

Варто відзначити, що питання, які безпосередньо стосуються життєдіяльності району, як от прийняття районного бюджету, Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, важливих цільових районних програм тощо, об’єднують у сесійній залі весь депутатський корпус.

Крім того, хочу зауважити, що наша партійна організація створила найчисельнішу в Косівській районній раді фракцію, яка об’єднала навколо себе однодумців і тих людей, які вболівають за стабільний розвиток Косівщини.

Пріоритети

Депутатський корпус був одностайним у тому, що всі зусилля потрібно зосередити у першу чергу на вирішенні наступних питань: створення районного санкціонованого сміттєзвалища, врегулювання так званих «лісових питань», розвиток туризму — як перспектива подальшого соціально-економічного розвитку Косівщини, створення сприятливого інвестиційного клімату на території району, формування банку даних інвестиційних пропозицій і проектів.

Вже є перші позитивні напрацювання щодо вирішення цих наболілих для нашого району проблем.

Перші здобутки

Якщо проаналізувати роботу районної ради з початку нового скликання, то хотів би відзначити, що за цей період проведено чотири сесії районної ради, на яких було розглянуто і прийнято 104 рішення, відбулись три засідання президії районної ради, активно працюють депутатські комісії. Крім того, хочу акцентувати увагу на наступних позитивних зрушеннях у роботі:

•    ми забезпечили оптимізацію структури виконавчого апарату районної ради;
•    впорядкували роботу комунальної установи «Трудовий архів Косівського району» відповідно до чинного законодавства;
•    з доброї волі депутатів районної ради було створено єдину в районі дитячу художню школу в селищі Кутах, забезпечено фінансові ресурси для її функціонування;
•    профільні комісії погодили, а сесії районної ради затвердили 18 цільових програм у галузі медицини, культури, соціальної, правоохоронної сфери. Половина з них забезпечена фінансовими ресурсами за рахунок коштів районного бюджету;
•    при районній раді створено компетентну комісію з питань надання одноразових матеріальних допомог жителям району, яку очолив заступник голови районної ради. Тепер всі звернення від громадян приймає виключно районна рада, їх не переадресовують з у станови в установу, як це було раніше. Такі звернення колегіально розглядають спеціалісти управління праці та соціального захисту населення РДА, медики, депутати;
•    сесії районної ради проходять злагоджено, всі питання і проекти рішень заздалегідь детально обговорюють на президіях, днях депутата, необхідна інформація систематично висвітлюється та постійно оновлюється на веб-сайті районної ради;
•    активно працюємо над вирішенням питання систематичного збору і вивезення твердих побутових відходів на території району, вирішенням наболілих так званих «лісових» питань.

Туризм

Маємо потужний потенціал для розвитку туристичної галузі і, — що дуже важливо! — не лише для розвитку сезонного туризму як, скажімо, у Криму, а цілий рік. Маємо якісний туристичний продукт – пішохідні, кінні, веломаршрути, етно-пізнавальні екскурсії, майстер-класи народних ремесел, сприятливі умови для розвитку гірськолижного спорту, сучасні туристичні бази і пансіонати, приватні садиби тощо.

Щодо стану розвитку туристичної інфраструктури та створення сприятливого інвестиційного клімату в районі, то я оцінив би його як «задовільний».

Роль місцевої влади у цьому процесі, на мій погляд, полягає в першу чергу в забезпеченні розвитку комунікацій, без яких у жодній цивілізованій країні світу неможливий розвиток туризму: будівництво доріг, ліній електромереж, завершення газифікації району, затвердження реальних для виконання цільових районних програм у галузі туризму, забезпечення їх необхідним фінансовим ресурсом за принципом «першочерговості».

Крім того, на реальному, а не декларативному рівні слід підтримувати і забезпечувати співпрацю влади і недержавних, громадських організацій, які самотужки розвивають цю галузь на Косівщині, представників сільського зеленого туризму.

Хочу наголосити також на тому, що розвиток туризму у нашому районі має стимулювати не тільки економічне зростання за рахунок збільшення відсотків економічних показників, а й стимулювати збереження і подальший розвиток гуцульської культури, наших унікальних народних промислів; зміцнювати духовне здоров’я жителів краю і гостей; мотивувати молодь залишатися на Батьківщині та пишатися рідним краєм.

Ми не повинні повторювати помилок наших сусідів, де громади стають тільки постачальниками дешевої робочої сили та придатками інтенсивного незбалансованого бізнесу, що висмоктує всі ресурси територій.

Щодо практичних кроків депутатського корпусу районної ради у цьому напрямку, то хотів би відзначити важливе для розвитку туризму на Косівщині рішення останньої сесії районної ради щодо збільшення до 45 років терміну договору користування приміщенням Косівському гірському пошуково-рятувального пункту. Є перспективи створення на його базі інформаційно-туристичного візит-центру, який би міг надавати туристам вичерпну інформацію про район, його туристичні продукти.

Основним у плані розвитку туризму на Косівщині є туристичний і водночас інвестиційний проект «Маєток святого Миколая».

Дуже багато спекуляцій було навколо цього питання, викривленої і неправдивої інформації. Хочу сказати одне – масштабний проект «Туристично-духовний культурно-мистецький комплекс «Маєток святого Миколая» є і буде на території Косівського району, так само як є і буде нормально функціонувати Національний природний парк «Гуцульщина».

На рівні району та області є розуміння того, що на сьогоднішній день цей проект стратегічний для соціально-економічному розвитку Косівського району, єдиним багатством якого є ліси, сприятливі екологічні умови, працьовиті й талановиті люди, культурні та духовні надбання, автентичність.

«Лісові» проблеми

Косівський район вже не один рік лихоманить від лісових проблем. Йдеться про колишні колгоспні ліси, які раніше належали жителям району, про погодження меж і території НПП «Гуцульщина», про роботу місцевих лісокористувачів.

На сьогоднішній день є розуміння і співпраця усіх гілок влади району, депутатського корпусу, представників територіальних громад Косівщини, лісокористувачів щодо необхідності мудрого та грамотного врегулювання усіх цих конфліктних питань.

Коли створювали Національний парк, більшість жителів району підтримали цей задум, бо прагнули зупинити масове вирубування лісів, бо для малоземельного і густозаселеного Косівського району вони – найбільше багатство. На момент створення Парку це було правильне рішення. Але тоді, у 2002 році, все робили поспіхом — до нього включили ті території, які сьогодні можуть становити перспективу подальшого соціально-економічного розвитку всіх населених пунктів району.

Косівщина не має ні безкрайніх чорноземів, ні моря. У нас є лише гори, ліс і працьовиті люди. Перспектива розвитку Косівщини — лише за туризмом, збереженням і подальшим розвитком самобутньої гуцульської культури, народних промислів.

У зв’язку з цим, з ініціативи депутатів районної ради, за підтримки народного депутата України Василя Чуднова в Косівському районі створено тимчасову комісію з питань впорядкування меж території НПП «Гуцульщина». До неї увійшли представники районної державної адміністрації, лісокористувачів, територіальних громад, депутати районної ради.

Відбулось вже три засідання цієї комісії, на яких було розглянуто та узагальнено пропозиції п’яти місцевих рад щодо оптимізації територій природо-заповідного фонду, перегляду їх зонування, здійсненого НПП «Гуцульщина», заміни територій, які можуть становити основу для подальшого соціально-економічного розвитку населених пунктів району та бути привабливими для інвесторів. Відповідні рекомендаційні матеріали були направлені на розгляд науково-технічної ради Національного парку, погоджені нею. Після цього відбулись виїзні засідання тимчасової комісії у селах Черганівці, Старих Кутах, Городі, Пістині для вивчення та аналізу пропозицій, які були надані місцевими громадами цих населених пунктів щодо вилучення з НПП «Гуцульщина» спірних територій та заміни їх на інші.

Прийнято принципове рішення про вилучення з природо-заповідного фонду ділянок, на які вже виготовлено державні акти на право власності.

Наразі всі напрацювання тимчасової комісії узагальнюють, і найближчим часом їх буде передано на розгляд Івано-Франківській обласній державній адміністрації.

Комунальні ліси — громаді

На останній сесії районної ради (8 квітня) було прийнято рішення про землі територіальних громад району, вкриті лісовими насадженнями. Чому це питання виникло? Коли проходило розпаювання і приватизація землі, люди, які проживали в рівнинних населених пунктах, отримали свої паї, а горяни залишились ні з чим. У Косівському районі близько 20 тис. га земель лісового фонду, які до 1940 року були людськими, потім їх передали колгоспам, сьогодні вони знаходяться у користуванні районного підприємства «Райагроліс». Хочу наголосити, що ці території – не густо насаджені ліси, а переважно чагарники, галявини, які межують з населеними пунктами і можуть слугувати для їх розширення, соціально-економічного, туристичного розвитку.

Тому районна рада прийняла відповідне рішення і рекомендувала місцевим радам району включити в межі населених пунктів землі, вкриті лісовими насадженнями, які перебували в користуванні відповідних територіальних громад та громадян до 1940 року, та виготовити техніко-економічне обґрунтування розвитку населених пунктів, пов’язане з використання земель, вкритих лісовими насадженнями, які запропоновано включити в межі населеного пункту.

Звичайно, це досить складний процес у плані реалізації. Але ця робота потрібна в першу чергу для того, щоб забезпечити розмежування земель державної і комунальної форм власності.

Медицина

Районна рада має безпосередній стосунок до вирішення багатьох питань медичної галузі Косівщини, зокрема її фінансування, адже саме депутати розглядають пропозиції, формують проект районного бюджету і остаточно затверджують його на сесії.

Можу з гордістю констатувати, що Косівський район у сфері розвитку, роботи та забезпечення галузі охорони здоров’я займає одне з перших місць в області.

Навіть у цей скрутний час, цього року при формуванні районного бюджету ми знайшли кошти для придбання сучасного томографа для Косівської ЦРЛ, заклали кошти на ремонт терапевтичного відділення. У січні в районній лікарні було відкрито нове відділення неврології і гемодіалізу.

Найбільшою проблемою для медицини і Косівщини загалом є те, що цю галузь постійно недофінансовують з державного бюджету. Минулого року районна рада за допомогою інших галузей «закрила» 5 млн. грн. у сфері охорони здоров’я. Цього року коштами районного бюджету, знову ж таки за допомогою інших галузей, ми «закрили» вже 7 млн. грн.

У таких умовах ми змушені спільно з керівництвом центральної районної лікарні шукати альтернативні шляхи виходу. На сьогоднішній день з метою економії коштів у галузі опрацьовують питання реорганізації Космацької дільничної лікарні у геріатричне відділення, яке в подальшому буде передано на баланc управління праці та соціального захисту населення. Також обмірковуємо варіант передачі деяких відділень Яблунівської центральної районної лікарні в обласне підпорядкування, що зменшить навантаження на районний бюджет.

Вуличне освітлення

Це питання дуже актуальне для Косівщини, перебуває на контролі не лише в районної ради, а й в окремих наших депутатів.

Частково місцеві ради вирішують його самостійно, за рахунок власних надходжень, бо для цього не потрібно великих капіталовкладень. Ми ж вирішили не йти традиційним шляхом, коли сільська рада просить грошей, а районна їх віддразу виділяє.

Намагаємось стимулювати місцеві ради району активніше вивчати й освоювати такий перспективний напрям як підготовка ґрантових проектів. У районному бюджеті на 2011 рік передбачено співфінансування для тих місцевих рад, які підготують такі проекти та програми, запропонують інноваційний підхід до вирішення проблемних питань своїх територій.

До речі, хочу відзначити, що наш район займає друге місце в області за кількістю поданих місцевими радами проектів на перший обласний конкурс програм і проектів розвитку місцевого самоврядування, який проводить Івано-Франківська обласна рада — 13, 2 з яких стосуються вуличного освітлення. А це також перспективний напрямок роботи в умовах обмеженого фінансування.

Користуючись нагодою, хочу подякувати всьому депутатському корпусу за співпрацю, виваженість, мудрість і розуміння того, що не кольори партійних прапорів і не політичні гасла є основою роботи нашого органу місцевого самоврядування, а спільна віддана праця задля стабільного соціально-економічного та культурного розвитку Косівщини.

Маю велику надію на те, що саме такий пріоритет і надалі буде визначальним у роботі Косівської районної ради шостого демократичного скликання.

Голова Косівської районної ради Андрій КЛУБ.

0

Коментарі

Один коментар

  1. Олег
    Липень 30, 2012 о 23:35

    Стабільна більшість

    Стабільна більшість є лише тоді коли шляхом політичного компромісу досягається вирішення питання. Районна рада не вибирає виконавчий орган району. Так без стабільної більшості відбуваються політичні кризи, але це у випадку коли такої більшості не має у вищому законодавчому органі країни. При стабільній більшості не потрібне політичне узгодження інтересів. Ми вже мали таку супер стабільну більшість починаючи із 1939 року, причому жодного голосу проти за весь час голосувань не було, а вибухнуло у 1989 році.
    Але це вже справа громади Косівського району.

Написати коментар

Вам потрібно увійти, щоб написати коментар.